一、问题的明确提出　　在2014年3月的全国两会上，全国政协委员、通威集团董事局主席刘汉元先生明确提出了融合国内现有高速公路网资源状况，参照国外有数的经验和作法，充分利用国内存量高速网，将其作为太阳能光伏发电的新型、有效地载体，构建光伏发电、交通运输、节能减排、安全性行经、道路水土保持、耕地维护六者的高效统合与最佳统一的方案。刘委员明确提出的建议就是建设所谓的太阳能高速公路。

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